2022年,是我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。在剛剛落幕的兩會上,《政府工作報告》為各行業(yè)的發(fā)展指明了方向,人大代表們的建言獻策又為各行業(yè)的高質量發(fā)展提供了保障。下面,一起來看本次兩會上,對建筑行業(yè)有哪些指導性的“聲音”。
政府工作報告
《政府工作報告》中強調要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,加大宏觀政策實施力度,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。除了穩(wěn)增長,《報告》中提及的房地產(chǎn)、基建投資、制造業(yè)、綠色低碳、數(shù)字化與我們房地產(chǎn)建筑企業(yè)以及上下游供應商息息相關。
1、住房供應形式多樣化,建筑工程需求量依然巨大
繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
2、適度超前開展基礎設施投資,積極擴大有效投資
圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃,適度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設施,加快城市燃氣管道等管網(wǎng)更新改造,完善防洪排澇設施,繼續(xù)推進地下綜合管廊建設。中央預算內投資安排6400億元。
3、雙碳作為中長期戰(zhàn)略,建筑上下游企業(yè)換道超車的機會
有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命,確保能源供應,立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調節(jié)性電源規(guī)劃建設,提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用,建設綠色制造和服務體系,推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
4、加強數(shù)字化轉型升級,實現(xiàn)建筑業(yè)上下游降本增效
促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設整體布局。建設數(shù)字信息基礎設施,推進5G規(guī)?;瘧?,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升關鍵軟硬件技術創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。
代表、委員聲音
費少云
全國人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記
對建筑業(yè)企業(yè)實施減稅降費
建議加大對建筑業(yè)企業(yè)金融支持力度,包括對總體發(fā)展質態(tài)較好的建筑業(yè)企業(yè),研究增加信貸額度;為建筑業(yè)企業(yè)提供有針對性的金融服務,助力智能建造和新型建筑工業(yè)化方式等建設項目;加強對建筑業(yè)“走出去”發(fā)展的金融服務,如給予前期費用補助、貸款貼息、大項目獎勵等。
丁烈云
全國人大代表、中國工程院院士
加快智能建造人才培養(yǎng)
把握數(shù)字經(jīng)濟,實現(xiàn)建筑業(yè)轉型升級的當務之急是培養(yǎng)智能建造方面的人才。建議高校鼓勵跨學科教學,組建高質量的跨學科師資隊伍。通過自主培養(yǎng)或者吸收更多信息技術的師資投入到智能建造的研究和教授中。
徐征
全國人大代表、上海建工集團股份有限公司黨委書記
加快推動建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級
建議政府出臺智慧設計、建造、運維、更新標準體系,研究制定BIM計價政策、規(guī)范BIM正向設計相關費用,研究制定BIM審核驗收政策以及兼具實用性和針對性的行業(yè)相關標準,大力支持傳統(tǒng)行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)集成性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的數(shù)字化平臺,打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“信息孤島”,著力推進建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。
滕寶貴
全國人大代表
讓產(chǎn)業(yè)工人成“香餑餑”
建議建立和完善產(chǎn)業(yè)工人的薪酬機制,除了日常薪酬、津貼外,技術入股、員工持股、股權激勵等長期激勵機制還有待建立。政府部門要多加引導和扶持,讓企業(yè)愿意在育人、用人、留人上花力氣;同時,提高產(chǎn)業(yè)工人對學技術的興趣,以及提高產(chǎn)業(yè)工人的勞動獲得感和職業(yè)認同感。
高峰
全國政協(xié)委員,中冶建筑研究總院副總工程師
加強工程建設行業(yè)審計監(jiān)督
針對當前工程建設行業(yè)審計過程中存在的普遍性問題,建議從四方面加強審計工作,一是加強對落實重大政策及中央政令的審計、提高工程建設行業(yè)審計人員水平;二是加強招投標環(huán)節(jié)審計監(jiān)督作用;三是加強全過程審計,利用信息技術加強動態(tài)監(jiān)測、精準審計;四是建立招投標誠信懲戒制度,實現(xiàn)全國范圍查處信息互聯(lián)。
陳華元
全國人大代表、中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理與建造師分會會長
加強我國建筑業(yè)減碳工作
由于建筑業(yè)具有體量大、鏈條長、環(huán)節(jié)多、精細管理難的特點,在碳減排目標約束下,與先進制造業(yè)相比,工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化和國際化程度還不足,低碳化發(fā)展刻不容緩又任重道遠。他提出建立健全建筑碳排放監(jiān)測與核算制度;加快構建建筑產(chǎn)品碳排放因子數(shù)據(jù)庫;加大低碳高性能土木工程材料研發(fā)力度;完善區(qū)域分布式清潔能源運營管理制度四項建議。
王美華
全國政協(xié)委員、上海建工集團副總工程師
加強跨行業(yè)協(xié)作,推動智能建造高質量落地發(fā)展
為推動智能建造全面發(fā)展,建議加強政策引導與支持,構建跨行業(yè)多方協(xié)作機制;加強技術與平臺研發(fā),明確智能建造的發(fā)展模式;加快復合型人才培養(yǎng),打破行業(yè)間知識壁壘;營造良好的文化氛圍,推動新領域高效快速發(fā)展。
張義光
全國政協(xié)委員、陜西建工董事長
構建數(shù)字化建筑勞務平臺,破解農民工管理難題
建議加快構建建筑勞務產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)勞務企業(yè)管理平臺化;加快數(shù)字技術與建筑業(yè)深度融合,實現(xiàn)勞務用工管理數(shù)字化;加快創(chuàng)建優(yōu)秀勞務品牌,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,他還建議,完善推廣“科學家+工程師”的技術研發(fā)模式,鼓勵企業(yè)與科研機構主動對接,雙向溝通,提出技術需求,共同開展研究,并將研究成果轉化推廣應用。
楊國強
全國政協(xié)委員、碧桂園集團董事會主席
建議大力支持建筑機器人應用
他從智能施工設備推廣、智能監(jiān)管機制以及智能建造相關標準體系三方面提出了建議,一是大力支持建筑機器人及智能施工設備推廣應用;二是加快建立和完善智能建造創(chuàng)新監(jiān)管機制與評定體系;三是加快建立智能建造相關標準體系。