2022年,是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。在剛剛落幕的兩會(huì)上,《政府工作報(bào)告》為各行業(yè)的發(fā)展指明了方向,人大代表們的建言獻(xiàn)策又為各行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。下面,一起來(lái)看本次兩會(huì)上,對(duì)建筑行業(yè)有哪些指導(dǎo)性的“聲音”。
政府工作報(bào)告
《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),加大宏觀政策實(shí)施力度,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。除了穩(wěn)增長(zhǎng),《報(bào)告》中提及的房地產(chǎn)、基建投資、制造業(yè)、綠色低碳、數(shù)字化與我們房地產(chǎn)建筑企業(yè)以及上下游供應(yīng)商息息相關(guān)。
1、住房供應(yīng)形式多樣化,建筑工程需求量依然巨大
繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,探索新的發(fā)展模式,堅(jiān)持租購(gòu)并舉,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
2、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,積極擴(kuò)大有效投資
圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃,適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施,加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造,完善防洪排澇設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元。
3、雙碳作為中長(zhǎng)期戰(zhàn)略,建筑上下游企業(yè)換道超車的機(jī)會(huì)
有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。推動(dòng)能源革命,確保能源供應(yīng),立足資源稟賦,堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè),提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系,推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善減污降碳激勵(lì)約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
4、加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)上下游降本增效
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)5G規(guī)?;瘧?yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。
代表、委員聲音
費(fèi)少云
全國(guó)人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記
對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施減稅降費(fèi)
建議加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)金融支持力度,包括對(duì)總體發(fā)展質(zhì)態(tài)較好的建筑業(yè)企業(yè),研究增加信貸額度;為建筑業(yè)企業(yè)提供有針對(duì)性的金融服務(wù),助力智能建造和新型建筑工業(yè)化方式等建設(shè)項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展的金融服務(wù),如給予前期費(fèi)用補(bǔ)助、貸款貼息、大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等。
丁烈云
全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士
加快智能建造人才培養(yǎng)
把握數(shù)字經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)智能建造方面的人才。建議高校鼓勵(lì)跨學(xué)科教學(xué),組建高質(zhì)量的跨學(xué)科師資隊(duì)伍。通過(guò)自主培養(yǎng)或者吸收更多信息技術(shù)的師資投入到智能建造的研究和教授中。
徐征
全國(guó)人大代表、上海建工集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記
加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)
建議政府出臺(tái)智慧設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維、更新標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定BIM計(jì)價(jià)政策、規(guī)范BIM正向設(shè)計(jì)相關(guān)費(fèi)用,研究制定BIM審核驗(yàn)收政策以及兼具實(shí)用性和針對(duì)性的行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大力支持傳統(tǒng)行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)集成性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的數(shù)字化平臺(tái),打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“信息孤島”,著力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。
滕寶貴
全國(guó)人大代表
讓產(chǎn)業(yè)工人成“香餑餑”
建議建立和完善產(chǎn)業(yè)工人的薪酬機(jī)制,除了日常薪酬、津貼外,技術(shù)入股、員工持股、股權(quán)激勵(lì)等長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制還有待建立。政府部門(mén)要多加引導(dǎo)和扶持,讓企業(yè)愿意在育人、用人、留人上花力氣;同時(shí),提高產(chǎn)業(yè)工人對(duì)學(xué)技術(shù)的興趣,以及提高產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)獲得感和職業(yè)認(rèn)同感。
高峰
全國(guó)政協(xié)委員,中冶建筑研究總院副總工程師
加強(qiáng)工程建設(shè)行業(yè)審計(jì)監(jiān)督
針對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)審計(jì)過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題,建議從四方面加強(qiáng)審計(jì)工作,一是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)重大政策及中央政令的審計(jì)、提高工程建設(shè)行業(yè)審計(jì)人員水平;二是加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)督作用;三是加強(qiáng)全過(guò)程審計(jì),利用信息技術(shù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)審計(jì);四是建立招投標(biāo)誠(chéng)信懲戒制度,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍查處信息互聯(lián)。
陳華元
全國(guó)人大代表、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理與建造師分會(huì)會(huì)長(zhǎng)
加強(qiáng)我國(guó)建筑業(yè)減碳工作
由于建筑業(yè)具有體量大、鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、精細(xì)管理難的特點(diǎn),在碳減排目標(biāo)約束下,與先進(jìn)制造業(yè)相比,工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化和國(guó)際化程度還不足,低碳化發(fā)展刻不容緩又任重道遠(yuǎn)。他提出建立健全建筑碳排放監(jiān)測(cè)與核算制度;加快構(gòu)建建筑產(chǎn)品碳排放因子數(shù)據(jù)庫(kù);加大低碳高性能土木工程材料研發(fā)力度;完善區(qū)域分布式清潔能源運(yùn)營(yíng)管理制度四項(xiàng)建議。
王美華
全國(guó)政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)副總工程師
加強(qiáng)跨行業(yè)協(xié)作,推動(dòng)智能建造高質(zhì)量落地發(fā)展
為推動(dòng)智能建造全面發(fā)展,建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持,構(gòu)建跨行業(yè)多方協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)技術(shù)與平臺(tái)研發(fā),明確智能建造的發(fā)展模式;加快復(fù)合型人才培養(yǎng),打破行業(yè)間知識(shí)壁壘;營(yíng)造良好的文化氛圍,推動(dòng)新領(lǐng)域高效快速發(fā)展。
張義光
全國(guó)政協(xié)委員、陜西建工董事長(zhǎng)
構(gòu)建數(shù)字化建筑勞務(wù)平臺(tái),破解農(nóng)民工管理難題
建議加快構(gòu)建建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)管理平臺(tái)化;加快數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工管理數(shù)字化;加快創(chuàng)建優(yōu)秀勞務(wù)品牌,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),他還建議,完善推廣“科學(xué)家+工程師”的技術(shù)研發(fā)模式,鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接,雙向溝通,提出技術(shù)需求,共同開(kāi)展研究,并將研究成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。
楊國(guó)強(qiáng)
全國(guó)政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事會(huì)主席
建議大力支持建筑機(jī)器人應(yīng)用
他從智能施工設(shè)備推廣、智能監(jiān)管機(jī)制以及智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系三方面提出了建議,一是大力支持建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備推廣應(yīng)用;二是加快建立和完善智能建造創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制與評(píng)定體系;三是加快建立智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。
兄弟單位
常用政府單位